先优化调度效率再考虑扩容

Google 广域网改造前，链路带宽利用率只有约 30%，原因是基于静态哈希的负载均衡并不真正均衡，为了防止个别链路因负载不均而丢包，只能反复超额购买带宽来兜底，而海底光缆这类链路的成本极高。改造后通过集中调度把利用率提到接近 100%，本质上是把”哪些流该走哪条路、该分配多少带宽”这件事从静态、经验性的哈希切换成了基于全局信息的动态计算。这提示一个成本优化的优先级：当资源利用率明显偏低时，先去看调度逻辑是否有系统性缺陷，而不是把预算花在采购更多资源上——更多资源只是把同样低效的调度方式的浪费规模又放大了一遍。